新起点开新局 锚定高质量 干出新气象
导读：
记广东省东莞市常平镇学习贯彻二十大精神，强化党建引领，稳中求进，继往开来，勇毅前行，锚定高质量，干出新气象。
全镇地区生产总值达430.4亿元，总量排名全市第7，增速高于全市平均水平；规上工业增加值158.7亿元；固定资产投资总额66.2亿元，同比增长10.7%；社会消费品零售总额193.9亿元；进出口总额425.6亿元；税收总额57.8亿元；一般公共预算收入28.5亿元。位列全国千强镇第13位，比2021年上升了4位。
今年全镇经济社会发展的主要预期目标为：地区生产总值增长6%；规上工业增加值增长7%，固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长7.5%，进出口总额增长5%，一般公共预算收入增长14.88%；城乡居民人均可支配收入与GDP 增长基本同步。重点抓好以下工作：
聚焦制造业当家，大力推进现代化产业体系建设
做强做优先进制造业。持续壮大支柱产业集群，推动机械设备、电子信息两大产业集群率先突破200亿元规模。持续做强特色产业，培育食品饮料、家具玩具、服装鞋帽等行业“链主”企业，支持传统产业向设计、品牌、新零售等产业链中上游、价值链中高端延伸。积极做大新兴产业，加快提升半导体及集成电路、智能制造装备、新材料等产业系统集成能力，将国际创新港、时代智创、莞民投云谷产业园打造成产业高地，形成三十亿级龙头企业、十亿级骨干企业矩阵。
完善企业梯度培育体系。扎实推进“个转企、小升规、规做精、优上市”，培育有竞争力的企业梯队，力争新增潜力规上企业超80家、市级以上“专精特新”企业30家，推动1家企业上市，培育2家上市后备企业。把握产业数字化和数字产业化两大路径，建立数字化转型重点企业库，引导50家以上工业企业开展信息化诊断，推动50家规上工业企业数字转型。实施“先进标准+”工程，支持企业提升质量品牌。
大干快上抓项目建设。坚持“项目为王、落地为要、效率至上”的工作理念，推行重大项目“绿色通道”审批和产业项目“预审批”模式，实现“拿地即开工”。强化以“亩产论英雄”鲜明导向，探索对用地效益进行考核评价，引领产业向高产出、高效益、高附加值跃升。力争完成重大项目投资超23亿元，完成纳统投资超20亿元，新开工项目10个以上，推动乔锋机械、弘擎电子、珠江啤酒等项目建成投产。
聚焦稳预期提信心，凝心聚力推动经济发展稳中向好
以更大力度助企扶企帮企。增强惠企实效，确保各项惠企暖企措施直达企业，全力稳住市场主体、产业工人。用好企业市长直通车机制、“企莞家”、12345热线三大服务品牌，在政务服务中心设立惠企政策兑现优先窗口，高效率为企业排忧解难。深化重点企业驻企专员服务机制，竭心尽力帮助企业降成本、抢订单、扩产能、拓市场，提振企业发展信心，当好企业“店小二”。推行信任监管和联合执法，减少检查频次，做到“有求必应、无事不扰”。发挥好商会、协会、莞民投等平台作用，大力支持民间资本参与基础设施建设，让民营经济大有可为、民营企业家大有作为。
积极恢复和扩大消费。推动镇内重点商圈高质量发展，加快集聚首店首铺、潮流网红，引入各具特色的零售、餐饮旗舰店。加大政企联合促消费力度，继续办好“乐购常平”、文旅体专项促消费、汽车展销会等活动，充分挖掘新能源汽车、养老服务、住房改善等消费潜力，推动消费加快复苏。依托隐贤山庄、乡村文化和红色资源，培育城市度假、潮流活动、亲子研学、露营经济等新兴消费模式。
大力培育外贸发展新动能。打造国际物流平台，争取更多图定跨境班列开行，加快海关出口监管仓和监管场所建设。构建盐田国际常平组合港。支持跨境贸易企业在常平设立总部。鼓励出口型企业开拓国内市场，打造自有品牌，建立国内分销体系。培育壮大离岸贸易、市场采购贸易、跨境电商等外贸新业态新模式，进一步扩大服务贸易、数字贸易发展规模。以更大力度吸引和利用外资，引导外资积极参与产业补链延链强链。
聚焦科技创新和人才强镇，着力营造良好创新创业生态
聚焦城市品质提升，构建城乡共融新格局
全面加强基础设施建设。构筑“内畅外联”交通格局，全力配合做好环莞快速三期、甬莞高速扩线、莞番高速三期等高快速路建设，推动松山湖大道延长线常平段、公常路、常谢路、东平大道延长线等道路开工建设。加快推进常平火车站及站前广场、口岸联检大楼等升级改造。建成新婚姻登记处。推动镇中心街停车场和新能源车充电设施建设，新增停车位3200个、充电桩200个。提升水网稳定性，更新改造供水管网不少于9公里。提升用气安全，完成“瓶改管”2600户，敷设管线5公里以上。
聚焦生态优先绿色发展，高水平建设绿美常平
强化生态环境保护。落实最严格的耕地保护制度，整备可恢复耕地1700亩，完成粮食种植579亩。统筹推进山水林田湖草综合治理，开展林分改造和森林抚育2441.5亩。着力打造“城市绿肺”，依托镇内公园推进新一轮绿化常平行动。全面完成寒溪河“一河两岸”改造工程，新建碧道2公里，让群众共享开放舒适、生态宜人的滨水空间。
倡导绿色低碳生活方式。积极稳妥推进碳达峰碳中和，推进能耗总量和强度“双控”，加强新能源推广应用。开展节约型机关和绿色生活创建行动，全面倡导绿色办公、绿色出行，大力推广绿色建筑、装配式建筑。打造不少于3公里慢行系统、2条慢行交通品质提升示范街道，建设环城路非机动车专用道10公里以上。持续推进生活垃圾分类示范建设，推动20个村开展垃圾分类。
聚焦安全发展，大力推进平安常平建设
严守社会稳定底线。牢固树立和践行总体国家安全观。强化社会治安整体防控，提高社会面见警率、管事率和震慑力。加快“雪亮工程”二期建设，做实做细社区警务。深入推进扫黑除恶常态化，依法打击群众反映强烈的突出违法犯罪。强化矛盾风险源头治理，推动一批信访积案实质性化解。加强社会面风险防控，有效防范涉劳资纠纷、涉众金融、涉房地产等领域突出问题，依法及时解决群众诉求。用心用情做好新时代双拥工作，巩固军政军民团结。严守安全生产红线。压紧压实安全生产责任，推动“三管三必须”“三要管”落实到位。持续深化安全生产专项整治，加大建筑施工、交通运输、城镇燃气、危化品、消防等重点行业领域隐患排查整治力度，力争各类事故数、亡人数持续“双下降”。强化食品药品安全监管，升级改造农贸市场10个，坚决守护好群众“舌尖上的安全”。
严守重大灾害防线。加强极端天气灾害、森林火险监测预警和应急处置，常态化开展“三防”应急演练，做好应急救援装备和物资储备，加强值班值守，提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力。扎实推进桥常路、仁和水中上游片区易涝点和海霞涵洞积水点整治，提升防洪排涝能力。
聚焦民生福祉改善，以人为本提升群众生活幸福感
落实更有力的民生保障。持续加大民生投入，继续办好十件民生实事，做优“民生大莞家”品牌项目，做实社工“双百工程”。优化多层次社会保障体系，落实好社会救助、抚恤优待、大病保险等兜底政策，保护好妇女、儿童、老人等群体权益，发展爱心慈善事业。加大住房保障供应力度，筹集保障性租赁住房1470套。争创儿童友好示范镇街，推动16个村（社区）建成儿童公园。关心青年发展，建设莞香花青少年服务中心。深入推进东西部协作、对口支援、对口合作，以及驻镇帮镇扶村工作。强化对重点帮扶村扶持，力争2个重点帮扶村村组两级经营性纯收入增长6%以上。
聚焦治理能力现代化，努力建设人民满意的政府
强化政治建设。全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。旗帜鲜明讲政治，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉把党的全面领导落实到政府工作各领域各方面，着力锻造一支对党绝对忠诚的干部队伍。强化效能建设。全面加强基层末端执行力建设，实施重点任务系统性谋划、项目化推进、清单式管理。用好激励机制和容错纠错机制，强化督查督办，加强绩效管理。推进行政审批提速提效，组建专班提供重大项目审批全流程代办服务。开展政务便民改革，加快推进村（社区）党群服务中心标准化建设，推动超100个事项进驻党群服务中心，社保、医保高频事项就近办。加强数字政府改革建设，构建城市治理“一网统管”体系，推广应用市级行业专题和基础平台。
强化法治建设。深化依法治镇，提高政府系统运用法治思维和法治方式推动发展、深化改革、应对风险的能力。扎实推进依法行政，把严格规范公正文明执法落到实处。持续抓好“八五”普法，营造多元实效普法格局。优化公共法律服务体系，完善镇村公共法律服务平台规范化建设。全面推进政务公开，践行全过程人民民主，认真办理人大议案建议，自觉接受人大法律监督、工作监督，广泛接受群众和舆论监督。
强化廉政建设。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，加强警示教育，驰而不息纠“四风”，常抓不懈强作风。加强内部审计监督，聚焦重点领域、重点资金、重要岗位，持续推进审计全覆盖。严控“三公”经费和一般性支出，把有限的资金更多用到为民服务、解难纾困上，以政府紧日子换取群众好日子。
继往开来，勇毅前行
今年，常平镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和中央经济工作会议精神，认真落实省委、市委决策部署和镇委工作要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，坚定不移推动高质量发展，坚持“科技创新+先进制造”城市特色，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全面深化改革开放，大力提振市场信心，有效防范化解重大风险，推动经济运行整体好转、民生福祉不断增进、社会大局安全稳定，全面打造高品质的东莞东部中心。 责任编辑：纪亚珂
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