静“莞”战疫，一定能赢丨3月15日12时起，东莞市全面升级防控措施

       3月15日，东莞召开疫情防控新闻发布会，通报市防疫指挥办第53号、第54号通告有关情况。市防疫指挥部办公室副主任陈东成，市卫生健康局副局长罗小勇，市住建局副局长詹向辉，市工信局副局长张玉成，市教育局副局长王健，市交通运输局党组成员、市道路运输事务中心主任伦楚能，市商务局四级调研员黄伟强出席发布会并回答记者提问。发布会由市政府新闻办副主任何碧怡主持。

△东莞日报陈栋摄

 

3月15日12时起，全面升级防控措施

 

市防疫指挥部办公室副主任陈东成通报：

 

自2月25日以来，东莞市连续报告新冠肺炎确诊病例和无症状感染者。我市深入学习贯彻习近平总书记关于疫情防控工作的重要指示精神，认真落实国务院联防联控机制和省委省政府部署要求，坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，以前所未有的力度、坚决果断的措施，全力以赴、从严从紧开展疫情防控工作。为坚决有效阻断疫情传播，3月14日、15日市疫情防控指挥办连续发布了《关于做好全市多轮核酸检测工作的通告》（第53号）《关于进一步做好全市核酸检测工作的通告》（第54号）两份通告，在全市层面进一步升级防控措施。

 

 

一、为什么要强化防控？

 

当前，全球疫情起伏反复，省外多地出现本土疫情，周边城市疫情持续发展。我市此轮疫情涉及大朗、松山湖、常平、东坑、南城、虎门、石排7个镇街、园区，呈现多点散发、部分区域集中暴发态势。根据基因测序，本轮疫情相关阳性个案感染的病毒均为奥密克戎（虎门镇为BA.1.1，其它镇街园区均为奥密克戎BA.2）。与其它变异株相比，奥密克戎的传播力更强，是德尔塔的2倍，且BA.2比原始毒株BA.1传染性还多30%；传播速度更快，若感染后发生社区传播，病例数有可能在两三天内翻倍；隐匿性更强，本轮疫情大部分为无症状感染者，因此更容易导致多点散发或集中暴发，呈现出工作场所、居住场所的聚集性。可以说，当前我们正面临着2020年以来最复杂、最严峻、最棘手的局面。

 

在当前这种复杂严峻的形势下，要打好打赢这场仗，当务之急是尽快让人员流动和人员聚集减少，以最快速度斩断疫情传播链条，让整个城市“慢”下来、“静”下来，因此加强社会面的管控非常必要且必须及时。为此，市疫情防控指挥办及时根据周边城市防控措施，优化我市应对策略，全面升级防控措施，坚定落实好属地、部门、单位以及个人的四方责任，力争尽快将疫情控制住，全力保障市民群众生命安全和身体健康。

 

二、有哪些主要措施？

 

根据工作安排，从3月15日12时至3月21日24时，在全市范围内开展多轮核酸检测，要求全市人员做到“应检尽检、不漏一户、不落一人”，务必完成各轮次全员核酸检测。与此同时，我们将采取以下强化疫情防控的措施：

 

一是暂停所有非必要流动。全市公交、地铁暂时停运。全市住宅小区、村（社区）一律实行封闭式管理。除参与疫情防控、定时定点核酸检测、投放垃圾、就医购药、购买生活必需品等情形外，全体住户、车辆非必要不外出，非住户不得进入。

 

二是加强离莞入莞人员健康监测。全市人员非必要不离莞，确有特殊需要，一律凭24小时核酸阴性证明离莞。入莞人员行程卡如带有“*”号，必须持有24小时内核酸检测阴性证明且健康码为绿码。

 

三是严格管控生产经营。除保障市民生活和城市基本运行的水、电、燃油、燃气、通讯、环卫、粮油肉菜供应等公共服务类企业与保障香港供应企业之外，发生本土疫情的镇街（园区），所有企业一律停止生产活动；未发生本土疫情的镇街（园区），实行封闭式管理的产业园区，在严格落实各项防疫措施的前提下，维持基本生产。

 

全市除生活必需的生活超市、农贸市场、医疗机构、药店、餐饮类企业（只提供快递外卖服务）之外，其余营业场所、门店一律暂停营业。商业楼宇内单位一律居家办公。

 

四是一律暂停堂食。全市经营性餐饮场所仅提供到店自取、外卖送餐和盒饭分餐服务。

 

五是停止线下教学活动。除普通高中高三寄宿学生外，全市各级各类学校其他学段学生停止线下教学。各类培训机构、托管机构、托育机构暂停开展线下培训、托管、托育服务。

 

六是加强公安、城管、村（社区）联合巡逻劝导，对违反防疫要求的，及时制止纠正；对拒不执行的，依法果断严肃查处。

 

以上措施将根据疫情防控形势动态调整。发生本土疫情的镇街（园区），根据属地实际从严从紧执行有关管控措施。

 

全城动员、全民参与、人人行动，是社会面管控措施发挥作用的前提和关键。这些防控措施在实施过程中，可能会给广大市民群众工作生活带来不便，在这里恳请大家多多理解、多多包涵、多多支持。

 

三、如何做好保障？

 

接下来，我们将做好服务保障，最大限度减少对市民群众生活的影响。市发改、市场监管局、商务局等有关部门和各镇街（园区）全力做好全市粮油、蔬菜、肉、蛋、奶、水产品等生活必需品的保供稳价工作。各镇街（园区）和各村（社区）分别建立服务保障队伍，组织村（社区）工作人员、志愿者等，落实居家人员的人文关怀，做好生活保障“最后一公里”服务，确保满足居民基本生活需要。同时，我们要求各镇街（园区）和各村（社区）设立24小时热线电话，及时响应市民群众诉求。大家如有问题需要咨询或有困难诉求，可以拨打属地的热线电话，我们将竭力提供解答或帮助。

 

市民朋友们，短暂的休息停下，是为了更好的出发。越是艰难困苦时，越是需要众志成城。只要我们每一个人，从我做起、从现在做起，同舟共济、共渡难关，这一场静“莞”战疫、一定能赢！

 

焦点问答1

 

 

问：关于全市开展多轮核酸检测工作，有哪些安排能否透露下？另外市民在核酸采样的过程中需要注意些什么？

 

市卫生健康局副局长罗小勇：

 

新冠病毒非常狡猾，奥密克戎隐匿性尤其强，因此，开展多轮核酸检测，能够筛查出潜在的人群感染者，有效遏制疫情的传播。

 

我们根据各镇街的风险等级综合统筹安排，制定了周密的全市核酸筛查方案：对发现本土阳性病例的大朗、松山湖、常平、东坑等镇街连续多天发动大规模核酸检测，对虎门、长安、大岭山、黄江、塘厦、凤岗、清溪、樟木头等南部临深九镇隔天进行大规模核酸检测，其他镇街根据风险评估，统筹安排轮次检测。在3月12日和3月13日我们已分两批完成了一轮全市大规模核酸检测，昨天和今天我们又在进行新一轮的检测，昨天已经完成了13个镇街652万人次的采样。

 

大规模核酸采样人流量大，做好防护非常重要。请广大市民群众在主动按时到指定地点参与核酸采样的同时，请注意几点：

 

一是“注意接种时间”，接种新冠疫苗不满48小时的人员不得进行核酸检测。

 

二是“注意保持距离”，当前面的受测者结束采样后不要立即上前，更不能马上取下口罩等候采样。应保持安全距离，在落实三米采样线一米等候线的基础上，待采样人员完成双手消毒，拿出新棉签后，再迅速上前脱下口罩张嘴采样，采样时应屏住呼吸，取样结束后立刻带好口罩。

 

三是“注意物品接触”，采样时不要用手直接接触采样人员操作台上的物品，更不要把钥匙、手机、身份证等私人物品放在台面上。

 

四是“注意个人卫生”，采样过程中可能会出现咽部不适，但一定要避免采样结束马上到旁边的垃圾桶吐口水，这么做非常危险，容易造成交叉感染。

 

五是“注意手部消毒”，采样结束应立即离开，不要在采样点逗留，回家后应立即用肥皂或洗手液仔细洗手消毒。

 

最后，我想提醒广大市民，请按时参加核酸检测，以免造成不便；同时，纳入核酸检测范围的人群，若无故不参加采样造成疫情扩散的，将会被依法追究法律责任。

 

焦点问答2

 

 

问：公告要求保障居家生活供应。请问有何措施进一步确保全市生活必需品供应充足、价格稳定？配送如何保障？暂停经营性餐饮场所堂食如何落实？

 

市商务局四级调研员黄伟强：

 

为保障全市生活必需品供应充足、价格稳定，我们主要做好以下三个方面：一是畅通市场供应渠道，二是加大备货补货力度，三是确保生活必需品储备充足。

 

市场供应方面：当前，我市主要的农贸市场、生活超市、连锁便利店基本都正常营业。其中，粮油企业库存粮食折合原粮约46万吨，可供应3个月以上；食用油约7.3万吨，可供应9个月以上。蔬菜每天稳定到莞约1万吨，生猪屠宰约1.3万头，完全可以满足市民需求。水果、蛋、奶等其他生活物资供应也正常有序。

 

备货补货方面：广大商贸流通企业积极应对、加大供应。目前，我市大型生活超市备货充足，线上线下企业民生商品已按照平日2-3倍进货量保证供应，并加大补货频次，确保供应充足，价格平稳，完全可以满足市民的的日常生活需求。

 

政府储备方面：目前我市粮食储备超82万吨，其中成品粮可供应一个月。食用植物油储备共7000吨，可供应约一个月。另外，食盐储备共5300吨，冻猪肉储备共2800吨，还有一定的饮用水、方便食品储备，可以满足应急需求。

 

在保障配送方面：我们制定印发了《东莞市新冠肺炎防控指挥办生活物资保障组工作职责》《东莞市新冠肺炎疫情局部暴发生活必需品保供应急工作预案》。建立了全市重点生活必需品保供企业名单、物流配送企业名单和物资保障联络人员名单三张表格，明确了“谁有货、谁能送、找谁干”，能够及时应对局部疫情生活物资需求，解决“最后一公里”和“最后一百米”问题。截至3月14日，全市（含市级、镇级）货运企业储备了物资运输应急运力814辆，总运力2万吨，其中，城市配送企业储备物资运输车辆344辆，总运力4300吨。总体而言，全市运力充裕，能满足应急运输需求。

 

自“2.24”疫情发生以来，市生活物资保障组立即启动应急响应工作机制，已组建专班深入大朗、松山湖一线指导调度。整体看，全市目前生活物资供应充足，价格平稳。

 

关于暂停经营性餐饮场所堂食如何落实方面：对于经营性餐饮单位，我们已经安排市镇两级挂钩督导，深入一线全面开展督查，确保企业落实管控措施。一是通过全市各有关餐饮协会，传达市新冠疫情防控指挥部关于暂停堂食的相关文件精神，要求督促企业落实好暂停堂食要求；二是压实镇街主管部门责任，加强疫情防控督导，实地检查餐饮单位是否严格执行暂停堂食有关规定，对违反暂停堂食的餐饮单位责令其立即整改。

 

焦点问答3

 

 

问：公告要求全市小区一律实行围合管理，商业楼宇单位一律居家办公，请问具体如何操作？

 

市住建局副局长詹向辉：

 

具体操作参照《物业小区和商务楼宇疫情防控工作指引》及补充通知开展。

 

全市住宅小区实行封闭式管理，全体住户非必要不外出，非住户不允许进入物业小区。重点做好几方面：

 

一是规范出入口管理，减少非必要流动。严格设置小区出入口，设立门岗查验点安排人员24小时值守，设置“场所码”。对进出人员逐一落实健康码必扫、行程卡必看、体温必查、口罩必戴措施。小区住户凭48小时核酸阴性证明或当日核酸采样记录进入小区。

 

二是停止一切非必要活动。小区内暂停举办大型会议、演出、广场舞等聚集性活动，鼓励群众非必要不外出、不串门、不扎堆、不聚集。除定时定点核酸检测、投放垃圾、就医购药、购买生活必需须品外，尽量不出入居所。禁止外卖、快递等进入小区。

 

三是强化消杀环境清洁。物业服务企业负责做好小区公共空间日常消杀，增加公共区域和高频接触等重点部位的消杀次数，规范垃圾分类处置。

 

四是做好生活物资和医疗保障。物业服务企业做好核酸检测、居家服务和人文关怀，为行动不便人员提供便利服务。准备充足的防护物资（包括口罩、洗手液、医用酒精/消毒剂、体温计等），在小区设置应急处置区域，完善应急处置。

 

市规定的防疫措施执行期内，商务楼宇内所有单位一律居家办公。商务楼宇责任主体要通过在大门等公共区域张贴海报（提醒信息）、发电子邮件等方式向楼宇内单位、人员发布防疫政策信息，提醒做好防护措施；同时强化防疫消杀用品储备、设置临时医学观察点等应急准备，有条件的组织应急演练。商务楼宇安排24小时值班值守，防止人员擅自进入；商务楼宇责任单位每天做好检查，发现楼宇内未按要求实施的单位，或不配合落实本市防疫措施的人员，直接报告属地镇街（园区）的村（社区） “三人小组”处置。

 

焦点问答4

 

 

问：目前全市公交地铁停运，市民非必要不外出。请问交通运输部门，如何保障市民必要出行服务，具体采取哪些保障措施？如何保障城市货运畅顺？

 

市交通运输局党组成员、市道路运输事务中心主任伦楚能：

 

第53号通告发布后，为保障市民必要的出行需求，交通运输部门通过维持我市的出租车、网约车服务予以保障；市民确实需要应急出行的，请乘坐出租车或者网约车，针对不会使用手机软件预约用车的市民，可通过我市出租车专用电召电话23012345预约出租车。我们也会督促出租车、网约车企业加强驾驶员个人防护，落实车辆清洁、消毒、通风措施。

 

在保障城市货运畅顺方面，我市全力保障交通网络畅通，督促货运企业从严落实运输环节防控措施，目前，城市配送运力可满足我市保供运输需求。另外，我市也储备了814辆应急货运车辆，总运力超过2万吨，涉及普通货物运输、冷链运输、危险品运输等多种车型，确保随时补充运力缺口。

 

当前我市疫情防控形势严峻复杂，建议广大市民减少非必要出行，确实需要乘坐出租车、网约车应急出行的，请在乘坐时，主动出示健康码绿码和48小时内核酸阴性证明，并且全程规范佩戴口罩。

 

焦点问答5

 

 

问：实施封闭式管理的企业是否能够生产？如何统筹推进好疫情防控和生产活动？

 

市工信局副局长张玉成：

 

当前我市疫情防控形势严峻，未发生本土疫情的镇街（园区），实行封闭式管理的产业园区，在严格落实各项防疫措施的前提下，可以维持基本生产。企业作为疫情防控的重要主体，应担负起主体责任，主要从以下几方面做好落实。

 

一是落实人员管理全覆盖。员工生活、工作、交通都在园区、厂区内，且实行“两点一线”围合管理。同时，动员组织员工积极配合参加核酸检测活动，做到应检尽检，积极做好个人健康监测和防护。

 

二是强化场所疫情防控。做好工业企业密闭、半密闭空间管理是有效防止聚集性疫情的关键，企业应严格做好密闭和半密闭空间工作人员管理，尽量减少场内的人员流动和聚集，对各类场所实行相对物理隔离，形成若干相对独立、最小的管理单元，减少不同场所人员流动、交叉。食堂应全面暂停堂食，实行送餐或自带餐具打包用餐。

 

三是强化异常情况处置与报告。企业要设立隔离观察区域，当员工出现可疑症状时，进行暂时隔离并报告当地疾控部门，及时就近医疗。发现可疑症状员工后，封闭其所在工作场所以及员工宿舍等生活场所，及时对其活动场所及使用物品进行消毒。企业一旦发现病例，要内防扩散、外防输出，配合开展流行病学调查、密切接触者追踪管理、疫点消毒等工作。

 

做好疫情防控是企业正常生产经营的前提和保障，全市疫情防控大局也离不开广大企业的支持、配合、参与，希望广大企业担负起疫情防控的主体责任，积极配合落实各项防疫措施，共同筑牢抗疫防线。

 

焦点问答6

 

 

问：中小学及幼儿园暂停线下教学期间，如何做好线上教学安排？

 

市教育局副局长王健：

 

根据疫情发展形势和市疫情防控指挥部相关部署，3月14日起我市除普通高中高三寄宿学生外，中小学幼儿园其他年级学生停止线下教学。市教育局快速反应，3月13日即制定印发了工作指引，做好相关准备和应对工作。

 

一是明确各学段教学组织方式，其中，幼儿园、小学一、二年级不开展线上教育，小学一、二年级可布置线下学习任务，适当安排复习或其他教育内容，如居家体育锻炼、读书练字、课外阅读、口算计算、家务劳动等；小学三到六年级、初中、普通高中高一高二、中职学校结合学段特点，灵活采用线上教育和线下居家学习相结合的方式，加强学生在家学习指导及在线答疑辅导。

 

二是要求学校合理安排学习和作息时间，不得强行要求学生每天上网“打卡”和上传学习视频；同时，线上课程教师讲授（直播、录播）时间每课一般不超过20分钟，课程间隔不少于10分钟，初中、普通高中、中职每天教学时长原则上不超过180分钟，小学不超过120分钟。

 

三是加大线上教育资源推送力度，向各镇街、学校推送包括国家中小学智慧教育平台、广东省粤教翔云数字教材应用平台、莞易学云学堂等各级各类线上教学平台，资源丰富，供学校选用。服务器资源也提前做好了应急扩张准备。

 

四是注重提高线上教育质量，市教育局建立在线听课、巡课工作制度，加强教研指导，针对部分学校出现线上教学困难，教研团队及时跟进处理，提高线上教育质量。线上教学首日，教研员线上深入学校83所，线上听课100节。

 

静“莞”战役，一定能赢！

 

主持人何碧怡（市新闻办副主任）：

 

面对这场艰难的“战疫”，我们不仅看到了一线抗疫工作人员、志愿者们日夜兼程的奋战场景，还看到了我们对美好生活的热爱与向往。比如各大媒体广泛推送的“抗疫一线云婚礼”“叶婉兰请立即回家！”“战疫玫瑰别样红”等暖心故事，展现出的“东莞温度”，让我们充满信心。

 

按照最新通告要求，我们都将进入静生活、慢生活当中。我们相信，只要我们大家一条心、每人贡献一份力，这一场静“莞”战役、一定能赢！请所有朋友都参与到这一场战疫攻坚战中来，把信心和力量传递给这座城市的千万人口！暂停是为了更好地出发，让我们齐心协力，共同打赢这场疫情防控硬战！

信息来源：莞香花开