南城春来是水乡--东莞市道滘镇南城村党建引领水乡特色村发展纪实
导读：
没到过南城，不能领略南城的富丽康宁，其气势恢宏、云蒸霞蔚的岭南水乡格局，朦胧初开、温馨恬适的水乡人居，令人仿佛置身仙境桃源。久别的乡人风雨情归，亦然慨叹梓里迁变万端，判若两域。
诚如斯言，南城面貌变化殊常！ 南城之变，始于新时代，越于近两年。归因于全村投入巨资，积极推进水乡特色示范村建设，改善人居环境，展示水乡特色，着力营造美丽乡村。归功于村党委坚持党建引领，村民众心如城共建经济社会，共享时代普惠的民生福祉。
强化党建，会聚民心
近年来，南城村党委深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，围绕新时代党的建设总要求，强化党的全面领导，提高基层党建质量，按照镇委实施方案，对标落实《广东省加强党的基层组织建设三年行动计划(2021-2023年)》，推动党组织向心力、组织力、战斗力、凝聚力不断提升，为高水平开展各项工作提供坚强的政治保证。
11月21日，吴润洪书记以“读懂用好《习近平谈治国理政》第四卷”为题主持村党委召开主题宣讲会。他指出，要带着感情学、系统全面学、联系实际学，从领会习近平总书记著作和二十大精神中找指针、找方法、找路径，真正以实际行动践行党的创新理论。
2021年至今，南城村始终将理论学习置于首位，通过“三会一课”、主题党日活动，契合庆祝建党100周年、党史学习教育，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十八大以来党中央各次会议精神，以充分保证的理论学习，推动政治建设坚强有力，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，拥护“两个确立”。时刻对标对表，持续抓严抓实，确保党中央各项决策部署落在实处。村党委召开班子会议40次，下辖3个党支部召开支委会50次、党员 大会25次，开展书记讲党课 及党课学习12；召开专题组织生活会4次，班子查摆问题14条。全村党员干部思想建设效果明显。
两年间，南城村党委规范党组织建设，强化党员干部队伍建设。贯彻执行民主集中和“四议两公开”制度，引导党员积极参与村务管理，村级重大事项必先由党员表决通过，再提请股东代表议决，让党务村务运行公开透明，近两年村党委召开党群联席会议11次，议决事项23项。平稳有序换届村“两委”，真正选准配强村班子。制定党员分类管理教育制度，利用村党群服务中心党校分教点、党员活动室组织远程教育学习85次，开展各类党日活动19次，参加党员4896人次，促进全村党员综合素养显著提升。对焦组织程序发展入党积极分子4名、预备党员2名，接收按期转正党员2名，扩大党员队伍。
优化人居，出落水乡
做强基层党建，南城村党委公信力和号召力空前增强。坚持党建引领，如何加快村域高质量发展，是摆在村党委面前的一个课题。抓住机遇，放大优势，用足政策，有序推进，南城村找到了答案。正视村内老旧工业区高能耗、高污染、低效益的弊端，新时代以来，南城村抢抓莞惠城际轨道区位优势，乘上TOD政策红利东风，以工改商住为开发方向，通过土地整备开发模式，将约350亩工业地块改造为商住综合社区，有效改善全村原有工业建筑形态落后、土地利用率低的局面，彻底打破集体经济收益低效单一的发展难题。
该村还充分利用三丫涌与兴隆河交界处规划一处农田闲置地的地理优势，加快推进碧道建设，增添周边绿化种植，赋予闲置地“新身份”，打造南城村特色地标景点，配合神仙竹公园，为村民提供日常休闲运动的好去处，提升宜居环境质量。南城村党委坚持建管并重，以绣花功夫推进城市管理，坚持河长治河、路长管路、行走南城等长效机制，建立巡查全覆盖、管理精细化、服务全方位的城市管理格局，实现全村区域“干净、有序、优美、安全”。
同时，大力培育群众的家园意识和良好风俗，努力实现宜居宜业的人居环境。近两年间，南城村开展“城市洁净日”行动19次，出动工作人员662人次，清理卫生黑点及“六乱”现象444宗，完成“三线”整治16处，清运各类垃圾约345吨；开展“行走南城”专项行动167次，完成问题整改1102宗；巡查辖区河道46次，发现并解决河道保洁问题26条，巩固了村容村貌的提升和人居环境的优化。
发展经济，普惠民生
集体经济强力发展，是社会进步的保障，是村民生活的兜底。新时代以来，南城村“两委”奋发实干、弯位赶超，夯实了经济转型升级基础。全面梳理物业租赁，利用农村集体资产交易平台优势，积极盘活闲置资源，公开高效运营物业，逐步提高集体物业租金至市场水平，有效实现物业增收。优化“三资”管理，坚持贯彻落实《东莞市农村(社区)集体资产管理实施办法》，抓严抓实开支审批和重大事项审查，减少不必要开销支出，提高集体资产使用效益。努力实现投资多元化，在以“稳”为核心要求的前提下，响应市政府一号文要求，将闲置资金投向东莞信托滨海湾新区建设合作项目，为农村集体资金增值保值找到了新的路径。2021年，村组两级可支配收入25291万元，可支配财力支出15984万元，同比增长276.7%和110.6%。总资产35608万元，纯收入3354万元，同比分别增长47%和5.4%。
近年来，南城村党委坚持人民至上、守土尽责，整合全村人力物力，通过定岗服务、专车接送、指导预约等方式，先行带动党员、企业员工自愿接种疫苗。同时，加大各村组宣传动员力度，消除群众顾虑，全面加快建立人群免疫屏障。严抓跨境企业防疫管理，规范设立定点休息室，做好一企一档台账，落实“四方责任”，确保疫情“严防外输内扩”两手抓。积极落实惠民政策，充分发挥党群服务中心平台作用，理解吃透政策，熟悉申报流程，在政策推广中以通俗易懂的语言，为群众提供详实的解答和引导，协助群众做好自主申报，当好党群枢纽角色，把各项惠民政策送到群众“家门口”。
巩固智网工程成果，补强壮大网格巡查队伍力量，通过以“互联网＋”为牵引，加强上下部门和网格员分工协作，形成社会治理合力，及时发现村内隐患事件并解决在萌芽状态，提高社会管理能力和服务水平。成立巡查三人小组，结合走私黑点的地理位置、管控难度等因素，全天候对村内6个监管区域加强动态排查，并整合优化打私资源，增设一批反走私标语、警示灯，全面构筑起水域沿岸防线，保障市场经济健康发展。
2021年，南城村全覆盖完成18-59周岁人群疫苗接种，并协助60-80周岁1195人完成接种。2022年上半年，全村有序组织循环抽检核酸23次，学生专场采样6次，便民采样55次，并完善村内重点人群基础信息台账，包括1家综合市场，1间敬老院，4所中小学，3所幼儿园，企业20家，小作坊82家，餐饮店60家，药店诊所14家，废品回收站3人，出租屋413间；其中常住人口17142人，包含户籍人口4841人、本镇非户籍人口2339人、出租屋人员5232人、企业宿舍人员438人、上河居楼盘人员4292人。近两年间，全村完成工单和上报隐患线索19891宗，已处理解决19836宗，村处置率达99.72%；协助应届毕业生报到就业34人次、办理低保家庭20户、医疗救助对象14人次、失业登记10人次、调查低保劳动力人员7人次，为883人次解答参农人员就业咨询，调解劳资纠纷6宗；成立反走私专职巡查队伍9人，固定在三个走私黑点定岗值守。数字固然枯燥乏味，但透过数据，我们能洞悉南城村党委守望民生所付出的倾情倾力。正是南城村党委强固堡垒，引领发展，南城村近两年无论村容村貌还是人文风貌都发生了令人惊喜的蝶变，继荣膺“广东省文明村”后，又获得“广东省卫生村”及东莞市“文明标兵村”“文化建设标兵村”“平安社区”“先进村”等诸多荣誉。
责任编辑：崔佳欢 师轩
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