凝聚党心民心 打造东江明珠--东莞常平司马村党建引领扎实推进高质量蜕变发展
导读：
司马村地处常平、桥头、谢岗三镇交汇处，总面积7.13平方公里，下设11个村小组，户籍人口3119人，外来人口约25000人。2023年，该村集体组织经营总收入3531万元，总资产2.8亿元。拥有专精特新企业4家、高新企业10家、市倍增企业3家、规上工业企业43家。 百千万
一、党建引领，激发基层组织“红色动能”村党委始终贯彻落实新时代党的建设总要求，不断提升基层党组织的凝聚力、号召力和组织力，切实提升基层治理规范化、精细化水平，为全村各项事业稳定发展提供了坚强的组织保证。
（一）是主题教育提神醒脑。坚持扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，召开党委（扩大）会议学习45次，举办读书班21次、党课11次、党员大会15次、宣讲会1次，参与人数1136人，查摆检视并整改问题50条，同时组织开展主题党日活动49次、志愿服务62次、党课学习18次，使全村党员的灵魂深处得到了深刻洗礼，党员的服务意识、奉献精神进一步增强，在党员中激发起了新的奋进力量。
（二）是组织建设以民为本。扎实落实基层党建三年行动计划，认真执行“1+9”村级组织运行机制，组织召开班子联席会议38次，党群联席会议8次，坚持以人民为中心，以问题为导向，坚持问计于民、问需于民，统筹做好各项工作。
（三）是廉政建设严字当先。坚持严的主基调，持之以恒落实中央八项规定精神，纠“四风”树新风并举，持续深化作风建设，提升末端执行力。加强干部培训教育，着力锻造忠诚干净担当的高素质干部队伍，集聚引领高质量发展的强大动力。
（四）是党群共建凝聚合力。以“两委”干部为表率，以广大党员为先锋，全面开展“亮身份、亮职责、亮承诺”活动，动员引导群众参与优化基层治理、推动高质量发展、全力助推乡村振兴，全力将党的政治优势、组织优势、群众工作优势转化为凝聚人心、带动群众的优势。
按镇经济高质量发展指挥部统一部署要求，成立司马村驻企服务队及高质量发展办公室，在常平镇驻村团队的领导下，对辖区43家规上企业和25家规下纳统企业进行定期走访调研，收集企业提出的问题诉求共18条，已解决18条。
同时，面对近年来复杂的经济形势，坚持精打细算、开源节流、集约节约，把资金用在刀刃上，瞄准高质量发展，加强造血型项目进度管理，集中力量培养新的经济增长点。
一是坚持村警“一盘棋”思想，做好提高劝阻成功率、压减警情发生率这道反诈的“加减”题。以微课堂的形式对租客、周边商铺、小区业主进行常态性反电诈宣传，提升反诈宣传渗透度和精准度；建立反诈微信群，构建一呼百应的“群防联动”体系，形成有效的反诈宣传“防范网”；大力推广“金钟罩”反诈小程序，并依托该小程序对受众人群、行业、住址区域的精准分类，进行有针对性的反诈宣传。
截至10月，辖区内“反诈中心APP”及“金钟罩”下载数已达27279人，使反诈预警劝阻工作在质量、效率、精度上实现质的提升。同时，为减少违法犯罪、保障案件侦查，司马村投入40多万元，规范维护36个治安视频监控设施，全村累计安装慧眼360个，使全村社会治理智能化水平得到了显著改善。
二是积极构建“党建+网格”新模式，发挥“网格有我，常保平安”党建品牌引领作用。以实现社会服务管理“网格化、信息化、精细化”为目标，扎实推进“智网工程”各项工作提质增效，把“小网格”打造成隐患排查、矛盾化解、服务群众的前沿阵地。
2023年间，完成辖区内出租屋和市场主体巡查工单12449条，上报隐患线索3286条，均得到了及时整顿、整改；开展防溺水专项工作，巡查辖区水域1400次，劝离在危险水域游玩的小孩和钓鱼人员多次。
三是加强消防安全监督管理，以高水平安全保障高质量发展。落实制度性全覆盖检查，抓住“三项”工作指标任务，压实隐患事故风险责任。2023年间，对生产经营单位进行了4次全覆盖检查，发现1112个隐患问题，立即整改1069个，隐患整改率达96%。推进消防安全突出风险专项治理工作方案的落实落细，对“三合一”场所、村民自建房、占用消防疏散通道电动车违规入户等进行彻底排查、整改。
四是以党建引领森林防火工作和气象安全工作，打造人与自然和谐共生的水环境、水生态、水文化纽带。针对森林防火加强隐患排查频率，在春节、劳动节、清明等节假日期间，全面巡查各森林防火点，每日巡查打卡，上报图片信息，防止发生森林火灾；加大森林防火防灾宣传，森林区域悬挂宣传横幅，林区道路进出口区域全部设置防火警示牌；积极开展“气象安全进企业”宣传工作。充分利用微信、电子屏等媒体全方位、多角度地做好气象灾害应急知识宣传教育工作。
一是以党建引领城管事业，持续提升城市精细化管理水平，努力实现美丽圩镇换新颜。组织城管片长、安全办、智慧网格工作站、燃气公司等开展燃气安全排查及黑气排查，清查黑气瓶、黑气车辆；开展爱国卫生活动，规范车辆停放、铲除牛皮癣、清理大件垃圾及卫生黑点、修剪花草树木；落实河湖长工作责任，每月巡查河涌排水口雨污分流情况，及时解决河道保洁不到位问题；落实“城管片长制”，以严控新增违建、建设美丽圩镇等硬任务和加强燃气安全监管、推进生活垃圾分类示范建设等重点工作为抓手，坚持党建工作和城管工作同部署、共促进，切实打通城市管理“最后一米”。
二是落实施工安全管理精神和民房监督计划，加强建筑施工安全监管。在强降雨季节，督促施工方与业主做好安全施工，要求在建工地不能住人，关掉电源并加固竹棚架，以保障安全生产；每月协助安监组对在建批复的民房进行现场监督整改，主要整改电箱需配置接地零线、漏电检查开关，以及物料升降台、竹棚架与脚手架，外墙围网、施工安全标语等安全施工管理；为全村1000多名户主购买“政策性农房保险”，减轻自然灾害对村民生命财产造成的损失，增强农房抵御灾害风险和灾后重建的能力。
三是全面展开农村人居环境工作，加快推进美丽乡村建设脚步。2023年间，排查整治“三线”问题71宗，处理34宗；清理脏乱沟渠4处；清理田间窝棚反弹或田间垃圾3处。启动大塘周边环境整治提升项目和司马村革命老区马围旧村环村路升级改造工程。开展年全民义务植树活动，切实打造天蓝地绿、村美人和的生态农村，实现人居环境的再提升。
一是充分发挥党群服务中心服务社会作用，落实便民工作。利用“莞家政务便民自助终端”，进一步健全体制机制，完善体系，优化经办、流程，努力做好组织纪律制度保障，完善村党群服务中心标准化建设，不断梳理优化村级证明事项，加强“莞家政务”自助服务终端使用，方便群众快速查询或办理社保、税务、生活缴费等事务。
二是通过有温度、有感情的服务，解决好居民群众身边最直接、最现实的问题。贯彻落实积极应对人口老龄化国家战略，把积极老龄观、健康老龄化理念融入经济社会发展全过程，为新增的70岁以上长者及时办理高龄津贴。推进侨联组织建设，开展司马乡亲“乡情融侨心”荔枝节活动，邀请40多位香港东莞常平同乡会司马分会成员回乡品荔枝、叙乡情。
三是积极开展各项劳动就业安排、劳动纠纷、社保参保等工作。全面提升司马村人力资源服务站工作人员的工作能力和水平，全力推进村民就业、劳资纠纷和社保服务问题等各项工作妥善解决，保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉。实施“百千万工程”两年多以来，经过雕琢、打磨、升级的司马村，已经完成了新的蜕变，实现了新的华丽转身，山更青、水更绿，业更兴、体更壮，一颗翡翠明珠正在东江之畔、湾区之间放射出异样光芒。
责任编辑：李小玲
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