党旗飘飘指方向，红星闪闪放光芒。近年来，在光明区公明街道东部面，上村社区用一面高扬的党旗，映红了社区发展的新貌。该社区党委通过不断加强党的领导，强化党建引领，推进社区治理气象一新，催发民生幸福之花。“上村的实践证明，哪里越是党旗漫卷，哪里民生就越有幸福感，哪里发展就越有活力和希望。
”在公明街道党工委推荐下，记者专访上村社区党委书记陈达平获知，2018年，上村社区党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话精神，不折不扣贯彻落实区党代会、“两会”精神以及公明街道各项决策部署，勇担使命，攻坚克难，凝神聚力，真抓实干，不断提升党建引领能力，全面推动各项工作深入创新开展，顺利完成上级下达的指标任务，促进社区大局和谐稳定、民生持续改善，赢得上级领导和社区居民的同声赞誉。
强固党建基础力促社区融合紧邻公明中心区的上村社区，距松白公路仅1公里车程，交通十分便捷。这个1951年由原水贝村划分而来、以陈仙姑祠闻名遐迩的古村落，而今仍是个颇有体量的社区，其版图7.93平方公里，下辖居民小组10个，总人口近8万人，其中户籍人口1588人；辖内有工业区14个，工厂企业551家，其中规模以上企业9家。社区党委现有党员达300多人。上村社区党委一直注重党建工作，2018年更是将党建提到前所未有的高度，政治学习频度空前加大，组织社区党员深入学习党的十九大精神、习近平总书记视察广东、深圳重要讲话精神，通过“三会一课”等形式开展专题学习活动30余次，对标习近平新时代中国特色社会主义思想学懂弄通做实下功夫，并将党的创新理论纳入“两学一做”专题落实轮训、民主评议，开展批评与自我批评，全面按照学习要求完成“规定动作”，党员干部理论水平和党性修养明显提升。基层党组织建设力度也显著增强。一方面，先后成立冠城园区、柏英特公司两个党支部，使非公企业党组织达到36家；冠城园区党群服务中心运行良好，“两个覆盖”再创新高；同时整顿撤销两家软弱涣散非公党组织。另一方面，把贯彻落实“社区党建三年行动计划”作为重大政治任务，推动已组建的10个居民小组党支部、1个股份公司党支部在通过党建标准化验收的基础上，重点加强各基层党组织规范化制度建设，并优化党组织设置，建立党组织后备队伍，实施“头雁”工程；加强党员管理，吸收接纳发展入党对象12名；完成党群服务中心硬件建设并配新配专职工作者3名，使社区专职工作者配齐32人，其中研究生学历2人，社区党建规范化建设更上层楼。同时，深入推进全面从严治党，针对2017年上级巡视反馈的三个方面问题，均已整改落实。
以开展驻点普直党代表进社区活动为重点，社区党委不断密切党群干群关系，提高群众工作、服务群众能力，全年走访社区群众606户、商户企业46家，收集群众反馈意见67条，现场解决问题55件；社区党委班子成员每人联系5户困难群众结对帮扶，上门走访慰问困难党员群众120人次；同时推进党员志愿服务常态化、长效化，开展流动U站、“社区邻里节”“浓浓端午情，颗颗敬老心”端午节包粽子慰问、“关爱留守儿童”“七一”系列志愿服务等活动50余场，服务群众1065人次。
此外，社区党委及党群服务中心、工青妇牵头组织开展十九大知识竞赛、庆“七一”、“庆祝改革开放40周年”歌咏大赛、“优秀志愿者”表彰暨“创建第六届全国文明城市”文艺晚会、企业职工趣味运动会、拔河比赛、卡拉OK、篮球和羽毛球、跆拳道、青少年书法、成人陶艺、少儿陶艺等兴趣班活动153场，促进了党的政治思想建设和社区文化建设的有机融合，社区党委公信力、亲和力、凝聚力大幅提升，社区居民对党组织的向心力、对社区发展的粘合度、对社区生活的家园感均实现急遽增长。
引领基层治理优化城市品质上村社区党委领衔严格履行职责，坚持党建引领基层治理，促进上村社区城市品质的不断提升并持续优化。契合市区“城市质量提升年”工作，上村社区党委以城市治理为突破口，展开综合整治管理，全力抓好国卫城市迎复审，努力创建“干净上村、有序上村、绿色上村”。社区全年整治乱张贴广告、乱摆卖经营、超门线经营、乱堆放、乱涂画、乱挂晒5800多宗；拆除乱搭建66处2.3万平方米，拆除大型墙体广告120处1520平方米、灯箱广告79个、横幅22条；查扣黑煤气301瓶，拆除直排式热水器425台；完成治理通、数字化案件2047宗；环境卫生大检查、大执法百日行动开出协查、责令整改通知书1640份，清理乱堆放170处，辖区城市治理成效斐然，社区更是以治水提质为重点，出动1200多人次，清理河道垃圾约3吨，发现上报问题50处，完成保洁清扫巡河路约120公里，维护检修河道设施30处，全面打赢治水提质攻坚战。
公共文明指数测评是辖区城市品质存在问题的显示屏，上村社区创新建立“1+6+7+7”工作机制，责任落实“一插到底”，形成以社区党委为核心，全面发动“社区妇联、社区党员、社区专职工作者、社区网格员、社区联防员、社区城品+土整、社区义工+社工队伍7支队伍力量，着力构建全社区齐抓共管的大格局，并在工作中始终坚持问题导向，勇于担当、压实责任，综合施策、标本兼治，立行立改、全面整改，扎实推进各项整改落实，深入推动公共文明指数测评显著提升，加快城市品质提档升级，营造良好城市环境。
值得一提的是，该社区这一创新举措受到上级充分认可，其有益经验被《深圳信息快报》选编推广全市。瞄准确保顺利摘帽的目标，“城中村”消防隐患是上村社区整治的又一力点。在社区党委关切和部署下，社区工作站常态开展防火巡查，发现并上报火灾隐患6565宗，整治灭火器、应急灯损坏不足类、私拉乱接电线类隐患1105宗，整治不能直通天面出租屋419栋，增开出租屋逃生窗不下1万个，安装消防卷盘916条；开展电动车管理突击检查和日常巡查，整治出租屋257间、电动车违规充电隐患、违规停放1002宗，暂扣车辆12辆，充电器535个；开展三小场所违规住人整治统一行动44次，整治58家，查封16家。
扫黑除恶作为专项斗争任务，在上村社区得到全面推进和纵深发展。社区党委积极落实上级工作部署，成立专班制定专案，全面推进扫黑除恶工作，开展扫黑宣传活动30次，发放宣传资料6000余份。同时，社区以社会治安稳定为目标，一方面加强重点路段巡逻，对辖区重点部位、重点场所和人员密集地段开展不间断巡逻，积极参与社区值班义警疏导交通活动，深入人口密集区域派发安全防灾宣传资料，深化校园安全保卫工作，在上学、放学时段全面落实好学校及周边环境安全检查、隐患排查和治安巡逻，确保安全无事故。另一方面，切实做好敏感期、重要节假日和重点部位防范控制和值班巡逻，严格落实值班制度。通过强力推进扫黑除恶专项斗争，夯实基层社会治安治理，上村社区社会治安平稳向好，全年发生总警情91宗，其中刑事案件19宗，难能可贵的是，没有影响较大的治安、治安灾害和群体性事件发生。城市品质的持续提升，公共安全的有力保障，让上村居民充分体验到社区面貌和生活质量的不断向好，而发自内心产生对这片土地的眷恋和欢喜，对社区党委的礼赞和尊崇。播撒民生幸福辉映头雁初心聚焦对美好生活的群众向往，不断补强民生短板，倾情播撒民生幸福，是上村社区党委矢志不渝的孜孜以求。为此，社区坚持党建引领，不断提升社区服务，驱动社区良性发展。围绕社区居民展开优质服务，上村社区及时关注流动人口妇女婚姻问题，接访6人次；举办计生活动32场，办理生育登记72份、入学登记650例，开出生育保险计生证明115份；举办女性健康、亲子活动41场，服务妇女2017人、412对亲子家庭，社区荣获广东省家庭文明建设示范点荣誉。以“民生微实事”为抓手，社区党委积极为群众谋福祉，全年立项实施民生微实事项目33个并全部完成，覆盖妇儿、长者、家庭亲子和青少年兴趣培养等多个领域服务；班子成员“一对一”挂点包户帮扶解决5户困难户就业，协助3户困难户成功申请街道临时救助，使困难户全部顺利脱贫；协助11名残疾人士就业，服务残协65次，办理敬老优待证62人次，帮助社区应届毕业生就业15人，摸底登记52名退役军人，切实把党的民心工程和惠民政策真正落到实处。城中村治理和集体经济发展，是关乎社区民生长效提升的关键所在。
上村社区党委以强基惠民建设为基础，持续推动城中村治理，全年申报强基惠民项目8个，总投资约3565万元，目前正在施工5个；推进2016年12个申报项目全面完工，2017年申报项目13个已完工11个，城中村治理面貌焕然一新，社区整体形象一并提升。令人振奋的是，2018年9月17日，上村社区股份合作公司返还用地合作开发建设项目经股份公司“三会”表决确认最终成交，成为全区首例通过“三资”平台成交的社区集体用地合作开发项目，令居民对未来的信心和期待满满，获得感、幸福感跃增。党旗高扬，社区巨变，令居民和各方赞不绝口。而这一切，是社区党委书记陈达平立党为公、服务为民的初心映照。提及陈达平，这是社区居民非常熟悉也倍感亲切的一个名字。生于斯长于斯的他格外珍爱这片哺养自己的热土。被推选为社区领头雁，他更是深感肩上责任重大，始终不忘入党誓言，工作中坚持对党忠诚，一切以人民为中心。
陈仙姑庙是上村社区为之自豪的文化资源，陈达平引领社区党委立足地域特色，以寄情居民乡愁、传承优秀文化为切入，以“党建+文化”品牌项目为抓手，挖掘陈仙姑庙文化旅游潜力，努力将陈仙姑庙打造成特色旅游品牌，而今上村仙姑庙项目已被深圳市列为“非物质文化遗产”，成为公明街道乃至光明区精品、亮点的社区文化项目。社区党委还倡导居民把陈仙姑精神与当代“雷锋精神”结合起来，并一代代传承，打造为最鲜活、最大众、最形象的“符号表征”。
民生无小事，枝叶总关情。
陈达平始终把社区民生放在突出位置，大力开展民生微实事项目和强基惠民工程，先后打造四点半学堂进校园、醒狮进校园，并开启家园、校园、社区和企业戏剧教育计划，现已成功开展论坛剧场、“一人一故事”“花儿与少年”三场戏剧培训，真正实现社区特色文化建设与公共文化服务体系建设有效良性互动。社区工作多难事，担当有为我先行。配合新区中大项目整备土地、推进中山大学深圳校区项目建设，是上村社区曾经面临的一大死结，陈达平带头迁移自家祖坟，并苦口婆心做通陈氏家人、亲族思想工作。正是他平时真心关切、倾力服务民生，经他多方动员和深入思想工作，陈氏后代识大体、顾大局，最终签约古墓群搬迁，确保中大项目土地整备如期完成和重大项目落地，为新区和社区发展增强后劲与活力。
一面党旗一串红，一腔热血一片情。
上村社区党委深化基层党建，引领城市品质、居民生活发生惊艳变化，且赢得后期发展生机无限，为深圳社区党建引领谱写参考范本。但对上村社区党委而言，这只是一个良好的开局。社区党委书记陈达平强调，惟有高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚持加强党对一切工作的领导，践行人民为中心的理念，社区工作各项难题都能迎刃而解，社区各项事业发展也会迎来新机。
我们坚信，在他领衔的社区党委担当奋进下，上村社区发展定将再谱新章，居民生活更加锦上添花！
